Sammendrag
Innklagede er et kommunalt eid foretak som inviterte utvalgte leverandører til en konkurranse om bygge- og anleggsarbeider i forbindelse med opparbeidelse av vann, vei og avløp på tomter som skulle videreselges.. Klagenemnda fant at innklagede var et offentligrettslig organ, og således omfattet av regelverket for offentlige anskaffelser. Det var dermed gjort vesentlige brudd på regelverket om offentlige anskaffelser, både ved første gangs henvendelse til leverandørene og ved nye forhandlinger som endte med kontraktstildeling.