Sammendrag
Innklagede inngikk i medhold av en rammeavtale fra 2021 en avtale om at én konsulent skulle bistå innklagede med blant annet strategisk rådgivning og faglig omstillingsledelse innenfor økonomi/strategi. Denne avropsavtalen ble utvidet tre ganger ved at det ble innleid flere konsulenter til nye formål, og til en høyere verdi enn det opprinnelige konsulentoppdraget. Klagenemnda kom til at endringene utgjorde en vesentlig endring av kontrakten, og at innklagede følgelig hadde begått en ulovlig direkte anskaffelse.