Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av to rammeavtaler for kjøp av førerhunder med tilhørende tjenester. Klagers tilbud, som ble levert i en ringperm med strikk rundt, ble avvist under henvisning til at tilbudet ikke var levert i lukket forsendelse. Klagers anførsel om at tilbudet ikke skulle vært avvist fordi ordlyden i forskriften og konkurransegrunnlaget ikke krever forsegling av tilbudet, eventuelt at personlig overlevering måtte avhjelpe manglende forsegling, førte ikke frem. Klager anførte også at rammeavtalenes varighet på over fire år var i strid med forskriften § 15-1 (4). Klagenemnda fant det “særlig berettiget ut fra rammeavtalens gjenstand” å benytte en avtaleperiode på inntil seks år for en rammeavtale for levering av førerhunder. Spørsmålet om unntaket kunne benyttes for en langt mindre rammeavtale om anskaffelse av forkurs for nye brukere av førerhund ble avvist som uhensiktsmessig for behandling i klagenemnda.