Sammendrag
Fredrikstad kommune v /Fredrikstad vann, avløp og renovasjonsforetak gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn for anskaffelse av en rammeavtale om konsulenttjenester knyttet til drikkevannsproduksjon og avløpsrensing. Dette er en anskaffelse som etter sin art omfattes av forsyningsforskriften. Siden Fredrikstad vann, avløp og renovasjonsforetak er et kommunalt foretak som ikke er et selvstendig rettssubjekt men en del av kommunen, følger anskaffelsen forskrift om offentlige anskaffelser og ikke forsyningsforskriften, jf. forsyningsforskriften § 1-2 (2) jf. § 4-1 bokstav a. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften § 13-2 ved å anvende tildelingskriteriet «Kvalitet, herunder faglig kompetanse» ettersom dette rettet seg mot tilbydernes generelle kompetanse, ikke konkret mot den oppdragsspesifikke kompetanse til det personellet som ble tilbudt. Klagenemnda fant videre at innklagede hadde hatt plikt til å avlyse konkurransen som følge av denne feilen.