Sammendrag
Innklagede inngikk en avtale om kjøp av kommunikasjonstjenester med en øvre ramme på 4,4 millioner kroner uten forutgående kunngjøring av konkurranse. Klagenemnda kom til at innklagede er omfattet av regelverket som et offentligrettslig organ og at kjøpet utgjorde en ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede ble ilagt et gebyr på 440 000 kroner, tilsvarende ti prosent av anskaffelsens opplyste verdi.