Energiklagenemnda opprettholder RMEs vedtak om utbedringsansvar for flimmer
Energiklagenemnda avgjorde 30. april 2025 en klagesak (sak nr. 2024/1497) om utbedringsansvar for brudd på krav til flimmer.
Celsa Armeringsstål AS er en industribedrift i Mo i Rana som smelter skrapmetall ved bruk av en lysbueovn, som skaper flimmer i strømnettet. Bedriften ble utpekt som utbedringsansvarlig etter leveringskvalitetsforskriften § 2-1, i vedtak 25. juni 2024 fra Reguleringsmyndigheten for energi (RME). I vedtaket ble Celsa pålagt å sende en plan for utbedring, slik at flimmerverdier med opprinnelse fra ovnen ikke skulle overskride grenseverdiene i § 3-5.
Det er lederen i Energiklagenemnda, Per Conradi Andersen, og nemndsmedlemmene Edna Grepperud og Morten Sundt som har behandlet klagesaken.
– Det er en kompleks sak med lang historikk. Saken har nå vært til behandling hos nemnda for andre gang, etter at nemnda første gang konkluderte med at saken burde utredes noe bedre før vedtak om utbedringsansvaret ble fattet. Nemndas sammensetning har vært den samme begge ganger, forklarer Energiklagenemndas leder Per Conradi Andersen.
Celsa Armeringsstål AS ble utpekt som utbedringsansvarlig også i RMEs vedtak 11. januar 2022. Energiklagenemnda opphevet da RMEs vedtak, som følge av brudd på utredningsplikten i forvaltningsloven § 17, se vedtak i sak nr. 2022/0718 den 14. november 2022.
– Det er nemndas oppfatning at RME i det nye vedtaket av 25. juni 2024 har tatt hensyn til tilbakemeldingene nemnda kom med i forrige runde, både i begrunnelsen og den konkrete utformingen av vedtaksteksten. Nemnda kom derfor til at det nye vedtaket kunne opprettholdes, men det var nødvendig å presisere selve pålegget om å utarbeide en tiltaks- og fremdriftsplan, uttaler Conradi Andersen.
Hensynet bak reglene i leveringskvalitetsforskriften er å sikre en tilfredsstillende leveringskvalitet i det norske kraftsystemet, og en samfunnsmessig rasjonell drift, utbygging og utvikling av kraftsystemet, jf. § 1. Herunder skal det tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt. Forskriftens § 3-5 stiller krav til at nettselskap skal sørge for at flimmerintensitet ikke overstiger gitte verdier. Samtidig følger det av § 2-1 tredje ledd, at utbedringsansvar plasseres hos den som «er skyld i» at bestemmelsene i forskriften ikke kan overholdes.
– Det ligger i strømnettets natur at aktørene som produserer og leverer strøm ikke er de eneste som kan påvirke spenningskvaliteten, brukerne av nettet har også en sentral rolle i dette. Leveringskvalitetsforskriften regulerer ansvaret for utbedring. I denne saken har nemnda måttet foreta en krevende vurdering av utbedringsansvaret og rekkevidden av dette. Resultatet er at RMEs vedtak om plassering av utbedringsansvar blir stående. Neste skritt er at Celsa må oversende en tiltaks- og fremdriftsplan til RME med mål om at flimmerverdier med opprinnelse fra lysbueovnen ikke overskrider kravene i forskriften. Dette medfører imidlertid ikke at andre aktører er fritatt for sitt ansvar for å sikre spenningskvaliteten i området, noe som er nærmere utdypet i vedtaket, avslutter nemndslederen.
Her kan du lese avgjørelsen: Energiklagenemndas sak nr. 2024/1497.
