Gebyr for ulovlig direkte anskaffelse av satellittkommunikasjonstjenester

Klagenemnda for offentlige anskaffelser har i vedtak av 10. september 2025 ilagt Forsvarsmateriell et gebyr på 1 985 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av sattelittkommunikasjonstjenester.

Forsvarsmateriell gjennomførte våren 2015 en anskaffelse for inngåelse av rammeavtale for kjøp av sattelittkommunikasjonstjenester. Det ble inngått kontrakt med varighet til 31. desember 2019. Våren 2020 kunngjorde Forsvarsmateriell en begrenset konkurranse for inngåelse av kontrakt om sattelittkommunikasjonstjenester, som ble avlyst. Det ble ikke kunngjort ny konkurranse, som klager flere ganger etterspurte.

Klagenemnda kom til at de løpende kjøpene innenfor perioden for klagenemndas gebyrmyndighet var over EØS-terskelverdi og dermed kunngjøringspliktig. Nemnda fant det videre klart at kjøpene ikke kunne hjemles i den utgåtte rammeavtalen, og at det ikke forelå forhold som kunne unnta anskaffelsen fra kunngjøringsplikten. Kjøpene utgjorde derfor en ulovlig direkte anskaffelse. Klagenemnda fant videre at den ulovlige direkte anskaffelsen var gjennomført forsettlig.

Ved fastsettelsen av gebyrets størrelse la klagenemnda vekt på at overtredelsen var klar og grov, hadde pågått i en årrekke, og at det var kritikkverdig at innklagede valgte å fortsette å gjøre kjøp direkte fra en leverandør uten rammeavtale, herunder å utsette ny anskaffelsesprosess. Dette ble ansett som skjerpende omstendigheter. Gebyrets størrelse ble etter dette satt til fjorten prosent av anskaffelsens verdi.

Avgjørelsen finner du her.